Uzasadnienie
Pismem z dnia 29 sierpnia 2015 r. R. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 września 2015r. wezwano skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tej samej daty skarżący został zobowiązany także do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 października 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11 akt sądowych).
W zakreślonym siedmiodniowym terminie braki formalne nie zostały uzupełnione. Natomiast w dniu 22 października 2015 r. skarżący uiścił wymagany wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Stosownie natomiast do postanowień art. 47 § 1 p.p.s.a. – do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Mając na uwadze okoliczność, że w sprawie w charakterze uczestnika bierze dodatkowo jeden podmiot, a do skargi nie został dołączony jej odpis, wezwano skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania w tym przedmiocie pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skargi nie uzupełnił go. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym to – sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w punkcie 1 sentencji.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie skarżący uiścił wpis w kwocie 100 zł, natomiast jego skarga została odrzucona. Ziściła się zatem przesłanka wskazana w w/w przepisie.
W świetle powyższego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono jak w punkcie 2 sentencji.