Uzasadnienie
Pismem z dnia 13 września 2010 r. M. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...], w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Ponieważ M. A. nie załączył do skargi jej odpisów dla uczestników postępowania, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 października 2010 r. wezwano skarżącego do nadesłania trzech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłkę zawierającą wskazane wyżej wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 20 października 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 16 akt sprawy). Tym samym siedmiodniowy termin wyznaczony do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 27 października 2010 r. We wskazanym wyżej terminie skarżący nadał w placówce pocztowej przesyłkę zawierającą trzy egzemplarze pisma procesowego, którego treść odbiegała od treści pisma stanowiącego skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do pisma procesowego, a więc również do skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, w tym również uczestnikom postępowania. Niezałączenie do skargi odpowiedniej liczby jej odpisów traktuje się jako brak formalny skargi, którego nieusunięcie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Ponieważ M. A., pomimo doręczenia mu stosownego wezwania, nie nadesłał trzech egzemplarzy odpisów skargi, lecz zamiast nich trzy egzemplarze pisma procesowego o innej treści, należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzec o odrzuceniu skargi z powodu nieusunięcia przez skarżącego jej braków formalnych.