Uzasadnienie
M. O. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] września 2012 r. [...]. Odpowiadając na skargę ww. organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując że zaskarżenie nie dotyczy skarżącego, lecz jego brata M. O..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje
W myśl art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek między tymi organami a organami administracji rządowej, przy czym zgodnie z § 2 tegoż artykułu kontrola o której mowa, jest sprawowana pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Sąd rozpoznaje sprawę rozstrzygniętą w zaskarżonej decyzji ostatecznej bądź w postanowieniu z punktu widzenia legalności, tj. zgodności z prawem całego toku postępowania administracyjnego i prawidłowości zastosowania przepisów prawa materialnego. Zgodnie natomiast z art. 145 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) uwzględnienie przez sąd administracyjny skargi i uchylenie zaskarżonej decyzji bądź postanowienia w całości lub w części następuje wtedy gdy sąd stwierdzi:
- a) naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy,
- b) naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego,
- c) inne naruszenie przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Natomiast po myśli przepisu art. 50 § 1 ww. ustawy z 30 sierpnia 2002 r. uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.
Sąd rozstrzyga sprawę stosownie do przepisu art. 133 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na podstawie akt sprawy. Z akt niniejszej sprawy wynika natomiast, że skarżący M. O. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w. W. z dnia [...] września 2012 r. o nr: [...]. Postanowienie to dotyczy M. O.. Skarżący M. O. nie wykazał swojego interesu prawnego w zaskarżeniu tego postanowienia.
Interesu prawnego skarżącego M. O. dotyczy - jak wynika z akt sprawy - inne postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., a mianowicie postanowienie z [...] października 2012 r. - [...], które jednak nie jest przedmiotem skargi. Skarżący nie posiadał także pełnomocnictwa do złożenia skargi w imieniu M. O. mimo wezwania go przez Sąd do przedłożenia takiego pełnomocnictwa.
W tym stanie rzeczy zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 i 5 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić.