Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
M. T. – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – wniosla od powyższego wyroku skargę kasacyjną, jednakże skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 1 marca 2017 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącej do usunięcia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia, braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie:
- - wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy,
- - 5 odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych wraz z załącznikami.
Wezwanie zostało wysłane na adres kancelarii pełnomocnika skarżącej wskazany w skardze. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata [...] marca 2017 r., przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, umieszczając zawiadomienie o powyższym w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę awizowano powtórnie [...] marca 2017 r. Z uwagi na to, że adresat przesyłki nie odebrał, zwrócono ją Sądowi. W związku z powyższym wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem 27 marca 2017r.
Zatem termin do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej upłynął z dniem 3 kwietnia 2017r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., 718 – w skrócie: "P.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Zgodnie z art. 176 P.p.s.a.:
§ 1. Skarga kasacyjna powinna zawierać:
- 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części;
- 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie;
- 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
§ 2. Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy.
Stosownie zaś do art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W analizowanej sprawie wniesiona przez M. T. skarga kasacyjna zawierała braki formalne, wobec czego wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie:
- - wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy,
- - 5 odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych wraz z załącznikami,
- - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Wezwanie zostało wysłane na adres kancelarii pełnomocnika skarżącej wskazany w skardze. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata [...] marca 2017 r., przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, umieszczając zawiadomienie o powyższym w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę awizowano powtórnie [...] marca 2017 r. Z uwagi na to, że adresat przesyłki nie odebrał, zwrócono ją Sądowi. W związku z powyższym wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem 27 marca 2017r.
Zakreślony termin do usunięcia braków formalnych, który mijał w dniu 3 kwietnia 2017r., upłynął bezskutecznie.
Z uwagi nieuzupełnienie braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 178 P.p.s.a. orzekł, jak sentencji postanowienia.