Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczyz 24 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Bd 1525/10

Uzasadnienie

Pismem z dnia 24 listopada 2010 r. K. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na pismo Prezydenta Miasta T. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], informujące o wyniku postępowania wyjaśniającego dotyczącego utrzymywania przez I. i E. P. III G. psa rasy uznawanej za agresywną bez wymaganego zezwolenia, określając to pismo mianem decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. 1) decyzje administracyjne;
2. 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

1. 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
2. 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
3. 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
4. 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Skarga wniesiona na akty lub czynności, które nie podlegają kontroli w toku postępowania sądowoadministracyjnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy.

W niniejszej sprawie skargą zostało objęte pismo Prezydenta Miasta Torunia z dnia 27 kwietnia 2010 r., nr WEiR.7081-2/09, którym poinformowano skarżącą o wyniku postępowania wyjaśniającego dotyczącego utrzymywania przez I. i E. P. G. psa rasy uznawanej za agresywną bez wymaganego zezwolenia. Pismo to nie stanowi decyzji administracyjnej, postanowienia, jak również innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, lecz ma charakter wyłącznie informacyjny. W związku z tym przedmiotowe pismo nie może podlegać kontroli w toku postępowania sądowoadministracyjnego, zaś wniesiona przez K. M. skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy.