Uzasadnienie
W dniu 2 grudnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 grudnia 2021 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 grudnia 2021 r. (k. 7 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącej wskazał numer PESEL skarżącej oraz nadesłał nieuwierzytelnioną kserokopię pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymogów jest konieczność złożenia pełnomocnictwa jeżeli strona jest reprezentowana przez pełnomocnika, który w danej sprawie nie złożył jeszcze dokumentu pełnomocnictwa przed sądem, to zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis. Także w myśl art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
W myśl art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jeżeli pismo strony (skarga) nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W związku z tym, że będąca przedmiotem rozpoznania skarga zawierała braki formalne pełnomocnik skarżącej został wezwany do ich usunięcia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skutecznie w dniu 30 grudnia 2021 r.
Jak wynika z akt sprawy, w tak zakreślonym terminie, pełnomocnik skarżącej wskazał numer PESEL skarżącej oraz nadesłał nieuwierzytelnioną kserokopię pełnomocnictwa. Brak uwierzytelnionego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który po myśli art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił.