Uzasadnienie
W dniu 10 stycznia 2011r. (uzupełniony 9 lutego 2011r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) D.C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od koszów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił trudną sytuacją finansową. Jak wynika z wniosku i dokumentów doń dołączonych skarżący zamieszkuje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką. Posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, z której uzyskuje miesięczny dochód w wysokości [...] zł. Podał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku jednocześnie wskazując, że utrzymuje się z działalności rolniczej. Według zeznania podatkowego PIT-36 za 2009r. wnioskodawca uzyskał dochód w wysokości [...] zł, jego matka w wysokości [...] zł zaś jego żona (według zeznania PIT-37) [...] zł. Ponadto podał, iż nie posiada oszczędności oraz papierów wartościowych. Oświadczył, że w jego utrzymaniu i płatnościach za rachunki partycypuje matka.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący nie osiągając z prowadzonej działalności rolniczej zbyt wysokiego dochodu to jednak faktycznie pozostaje na utrzymaniu swojej matki jak zresztą sam oświadczył. Ponadto na uwagę zasługuje również i to, że dochód osiąga jego żona. Bez znaczenia jest przy tym fakt, że z nią razem nie mieszka. Przyjąć bowiem należy, że skoro pozostaje w związku małżeńskim to zgodnie z przepisami kodeksu rodzinnego i opiekuńczego na małżonkach spoczywa m.in. obowiązek wzajemnej pomocy w tym i pomocy finansowej. Poza tym we wniosku zostały podane typowe wydatki, które ponosi każde gospodarstwo domowe i ich ponoszenie nie jest przesłanką do tego aby stronę wnioskującą zwolnić od kosztów sądowych, ponieważ trzeba by to czynić w każdym przypadku. Nie taka jest jednak istota prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.