Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 16 lipca 2008 r., II SA/Bd 282/08

Rozpoznanie

w dniu 16 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych

Sprawa

w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2008r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonywania działalności bez wymaganej koncesji postanowił zwolnić od kosztów sądowych

Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa

Uzasadnienie

W dniu 09 lipca 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego lub całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową. Jest osobą bezrobotną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z żoną. Dochód gospodarstwa wynosi około 1.620,00 zł miesięcznie. Zamieszkuje wraz z rodziną na powierzchni 37,8 m2. Posiada nieruchomość rolną o powierzchni 3,12 ha. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:

Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.)

Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.

W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący nie uzyskuje dochodu, ponieważ jak wskazuje jest osobą bezrobotną a więc nie miałby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania. Dochód gospodarstwa w przeliczeniu na jedną osobę wynosi 810 zł zaś wpis sądowy w przedmiotowej sprawie 1000 zł.

Podkreślenia wymaga znaczna dysproporcja pomiędzy wysokością wpisu sądowego, który przekracza ½ miesięcznego dochodu przypadającego na osobę w gospodarstwie domowym.

Zatem uiszczenie kosztów sądowych przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.

Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.