Uzasadnienie
W dniu 18 marca 2013 r. (oryginał uzupełniony 12 kwietnia 2013 r. w aktach sprawy o sygn. akt II SA/Bd 317/13) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) I. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżąca uzasadniła trudną sytuacją finansową oraz zdrowotną. Legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł miesięcznie. Posiada dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni około [...] ha, z którego jak podała nie uzyskuje dochodu. Poza tym oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Ponadto wskazała, że miesięczne koszty utrzymania domu wynoszą około [...] zł, około [...] zł przeznacza na zakup żywności, środków czystości oraz leków, zaś [...] wydatkuje na zakup paliwa do samochodu, którego rok produkcji to 1992. W 2012 r. uzyskiwała dochód z dwóch źródeł: wg PIT-11 wyniósł on [...] zł zaś wg PIT-40A [...] zł.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, jak i ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało głównie to, iż skarżąca przedstawiła wiarygodnie swój stan majątkowy, z którego wynika, że utrzymuje się z niewielkiego dochodu stanowiącego świadczenie rentowe, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, zaś jej stan zdrowia uległ pogorszeniu, legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym. Średni miesięczny dochód wnioskodawczyni za 2012 r. wyniósł [...] zł.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić radcę prawnego.