Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 28 maja 2014 r., II SA/Bd 357/14

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy

Rozpoznanie

w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 maja 2014r.

Sprawa

sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania wprowadzania do obrotu określonych produktów postanawia zawiesić postępowanie.

Skład

Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz przewodniczący
Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak
Sędzia WSA Grzegorz Saniewski sprawozdawca
starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt protokolant

Uzasadnienie

W rozpatrywanej sprawie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję [...] Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania wprowadzania do obrotu określonych produktów wniosła [...] Sp. o.o. z siedzibą w [...] reprezentowana przez radcę prawnego E. K. Z treści przedłożonego wraz ze skargą pełnomocnictwa wynikało, że zostało ono udzielone w dniu 12 marca 2013 r. przez M. W. figurującego w Krajowym Rejestrze Sądowym jako prezes zarządu spółki.

W dniu 31 marca 2014 do innej toczącej się w tutejszym sprawie sprawy z powództwa spółki [...] wpłynęło pismo Sądu Rejonowego dla [...] wraz załączonymi postanowieniami tegoż Sądu z dnia [...] listopada 2013 r. sygn. akt [...] odrzucające wniosek spółki o dokonanie zmian danych w KRS oraz z dnia [...] lutego 2014 r. sygn. akt [...] w przedmiocie ustanowienia kuratora dla spółki celem podjęcia działań zmierzających do powołania zarządu spółki, a w razie potrzeby do jej likwidacji, w tym złożenia wniosku o rozwiązanie spółki i ustanowienie likwidatora oraz do reprezentowania spółki w tym postępowaniu oraz w innych sprawach przed sądem rejestrowym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na mocy art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: "ppsa") sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie.

Zgodnie zaś z art. 26 § 1 ppsa, zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art.

25. Natomiast w myśl art. 28 § 1 ppsa osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z powyższych przepisów wynika, że osoba prawna może działać w procesie sądowoadministracyjnym wówczas, gdy jej organy są zdolne do podjęcia czynności procesowych. Brak obsadzenia tych organów (np. sytuacja, kiedy nikt w danej spółce nie pełni funkcji członka zarządu) oznacza, że osoba prawna nie ma możliwości działania w postępowaniu sądowym. Jest to zatem brak w składzie organu strony, uniemożliwiający jej działanie.

W tych okolicznościach, w związku z powzięciem informacji o braku obecności w zarządzie skarżącej Spółki osób upoważnionych do jej reprezentowania, w ocenie Sądu, zaszła przyczyna obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu, albowiem brak zarządu spółki uniemożliwia jej prawidłowe działanie, a w szczególności reprezentowanie spółki w postępowaniu sądowym (por. postanowienie NSA z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. akt II OSK 2525/11 LEX nr 1320707).