Uzasadnienie
II SA/Bd 362/06
Pismem z dnia 27.02.2006 r. Hanna N. wniosła do Wojewódzkiego sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na, jak to ujęła, "decyzję" Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...]. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Podniosła w niej, iż Samorządowe Kolegium odwoławcze mylnie zinterpretowało treść jej pisma z dnia 2.01.2006r.. Skarżąca domaga się spłaty świadczenia pielęgnacyjnego na nią, nie zaś zasiłku pielęgnacyjnego na jej syna Michała.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ze względu na brak podstawy prawnej do jej wniesienia. Zaskarżone pismo organu z dnia [...] 2006 r. nie jest rozstrzygnięciem w formie decyzji lub postanowienia. Zawiera ono natomiast informacje o tym, do kogo należy wykonanie wyroku sądu powszechnego
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz.1270; z póź. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sądy te orzekają w sprawach skarg na podejmowane przez organy administracji publicznej decyzje administracyjne, postanowienia oraz akty i czynności wymienione wart. 3 § 2 pkt 4 - 7 tej ustawy.
Należy w związku z tym zwrócić uwagę, że zaskarżone pismo nie jest decyzją ani postanowieniem. Nie stanowi ono też określonego wart. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa bowiem ma ono jedynie charakter informacyjny.
Jeśli nawet uznać, że faktycznie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. niewłaściwie zinterpretowało treść pisma skarżącej z dnia 2.01.2006r., nie dokładając należytej staranności przy ustalaniu celu w jakim je skarżąca wniosła, nie zmienia to faktu, że pismo organu z dnia 16 lutego 2006r. nie będzie podlegało zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wadliwa interpretacja pisma skarżącej z dnia 2.01.2006 r. może być jedynie rozpatrywana w kategoriach bezczynności organu podlegającej ocenie w odrębnym postępowaniu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art 58 § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić skargę jako niedopuszczalną.