Uzasadnienie
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] decyzją nr [...], z dnia 17 października 2014r. na podstawie art. 27c ust. 6 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2011r., nr 212, poz. 1263 ze zm.), art. 4 pkt 27, art. 44 b i 44 c ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2012r., poz. 124) zakazał [...] sp. z o.o. w [...] wprowadzania do obrotu na terenie działania PPIS w [...] obejmującym miasto[...] i powiat bydgoski produktów o nazwach handlowych:
- - Imitacja produktu Rozpałka do pieca o kolorze pomarańczowym,
- - Imitacja produktu Rozpałka do pieca o kolorze cytrynowym,
- - Imitacja produktu Pomarańczowy zapach,
- - Imitacja produktu Odświeżacz do bidetu o zapachu cytrynowym.
Ponadto nakazał [...] sp. z o.o. w [...] zniszczenie na koszt strony postępowania w dniu i miejscu wyznaczonym przez PPIS w [...] produktów o nazwach handlowych:
- - Imitacja produktu Rozpałka do pieca o kolorze pomarańczowym – szt. 228,
- - Imitacja produktu Rozpałka do pieca o kolorze cytrynowym – szt. 241,
- - Imitacja produktu Pomarańczowy zapach – szt. 57,
- - Imitacja produktu Odświeżacz do bidetu o zapachu cytrynowym – szt. 83.
Na skutek odwołania spółki [...] z dnia [...] listopada 2014r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] decyzja nr [...] z [...] stycznia 2015r. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Skargę na powyższą decyzje organu odwoławczego złożyła pismem z dnia [...] marca 2015r. spółka [...] sp. z o.o. w Pabianicach, działając przez swojego pełnomocnika – radcę prawnego E. K. Spółka zaskarżyła decyzje I i II instancji w całości zarzucając im naruszenia art. 77 ust. 6, art. 79, 79a, 79b, 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2015r., poz. 584), art. 7, 10 § 1, 11, 77 § 1, 81, 107 § 3 K.p.a. (Dz.U. z 2013r., poz. 267), art. 27c ust. 6 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Skarżąca zawarła w skardze obszerne uzasadnienie oraz wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Do skargi załączono pełnomocnictwo oraz odpis z KRS sprzed ok. czterech miesięcy względem sporządzenia skargi (vide załączony odpis KRS spółki k. 7 verte akt sądowych sprawy, data sporządzenia wydruku). Wbrew twierdzeniom strony skarżącej, zawartym w skardze, wśród załączników nie było dowodu uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa oraz dowodu uiszczenia wpisu w kwocie 200zł.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 kwietnia 2015r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200zł w terminie 7 dni od daty doręczenia opisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie wykonano 29 kwietnia 2015r. i wysłano [...] kwietnia 2015r. (vide k. 13 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone [...] maja 2015r. (vide k. 14 akt sądowych – zwrotne potwierdzenie odbioru, podpisane przez upoważnionego pracownika M. M.). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi do dnia wydania niniejszego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosiła 200 zł.
Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki [...] maja 2015r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upłynął z końcem [...] maja 2015r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu a wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd skargę [...] sp. z o.o. w [...] odrzucił.