Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczyz 4 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Bd 375/05

Uzasadnienie

Skarżący pismem z [...] 2005 r., złożył skargę na niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K." w A., przytaczając w Jej uzasadnieniu dopuszczanie się przez mego szeregu nieprawidłowości w zakresie wysokości składki rocznej od gruntu, odprowadzania z kasy ogrodu 35 % środków na rzecz Polskiego Związku Działkowców, naruszenia orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 20.02.2002r., pobierania nagród pieniężnych oraz narażenia ogrodu na straty w kwocie 1000 zł. w okresie zimowym. Sąd zarządzeniem z 23 marca 2005 r. wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych jej pisma z 15 marca 2005 r., przez: - oznaczenie rodzaju pisma, tzn. czy stanowi ono skargę na:

decyzję administracyjną;

postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym;

postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym;

inny niż określony w pkt a-c akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

akt prawa miejscowego organu jednostki samorządu terytorialnego lub terenowego organu administracji rządowej;

1. a) akt organu jednostki samorządu terytorialnego lub jej związku, inny niż określony w pkt e, podjęty w sprawie z zakresu administracji publicznej;

1. a) akt nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
2. b) bezczynność organów co do przypadków określonych w punktach a-d;

czy też innego rodzaju roszczenie oraz - sprecyzowanie wniosku lub oświadczenia (czego domaga się od Sądu) w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznama.

Skarżący w wykonaniu nałożonego na mego obowiązku nadesłał pismo procesowe, w którym podtrzymał swoje stanowisko w zakresie złożenia skargi na niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K" w A. i wniósł o udzielenie pomocy przez Sąd w zapewnieniu przestrzegania prawa, a w szczególności przez stwierdzenie za niezgodne z prawem sposobu naliczania składki rocznej oraz stwierdzenie marnotrawstwa pieniędzy publicznych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje

W przedmiotowej sprawie zachodziły przesłanki do odrzucenia skargi z uwagi na jej niedopuszczalność z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do jej rozpoznania. Skarżone czynności tj. niegospodarność Prezesa Pracowniczego Ogrodu Działkowego "K." w A., nie są bowiem ani aktami, ani czynnościami z zakresu administracji publicznej, a jedynie czynności o takim charakterze, w świetle przepisu art. 3 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), mogłyby stanowić dopuszczalny przedmiot skargi.

Właściwość sądu administracyjnego nie zachodzi też przez wzgląd na przepis art. 3 § 3 w/w ustawy, który stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. W przedmiotowej sprawie, przepisy odrębne a w szczególności przepisy powołanej przez skarżącego ustawy z 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych (Dz. U. 1996, Nr 85, poz. 390) nie określają właściwości sądów administracyjnych.

Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 1 w/w ustawy z 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, orzeczono jak w sentencji postanowienia.