Uzasadnienie
I W dniu 4 lutego 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął kolejny wniosek (formularz PPF) Z. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj: zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wniosek swój uzasadnił trudną sytuacją materialną oraz zdrowotną. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Łączny dochód tego gospodarstwa składający się ze świadczenia emerytalnego oraz wynajmu pokoju wynosi [...] zł miesięcznie. Posiada dom o powierzchni [...] m2. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz papierów wartościowych. Ponadto wnioskodawca podał, że spłaca kredyt, którego miesięczna rata wynosi około [...] zł.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
II Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
III W świetle przedstawionej przez zainteresowanego sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych uznano, iż nie wykazał on zasadności swojego kolejnego wniosku. Ponownie powołał się w swoim wniosku na te same okoliczności, które stanowiły uzasadnienie oddalonego wniosku postanowieniem z dnia 18 października 2012 r. Tym samym należy uznać, że argumentacja zawarta w owym postanowieniu pozostaje aktualna w odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego przez skarżącego.
W stanie faktycznym niniejszej sprawy w której ww. postanowieniem odmówiono skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie, jedynie wykazanie przez skarżącego pogorszenia tyczącej się go sytuacji materialnej mogłoby skutkować weryfikacją poprzednio dokonanej oceny jego statusu finansowego pod kątem przesłanek z art. 246 § 1 p.p.s.a. Tymczasem z porównania drugiego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż sytuacja materialna skarżącego nie uległa żadnej zmianie.
Z powyższego wynika, iż kwestia możliwości poniesienia przez skarżącego kosztów sądowych niniejszego postępowania oraz ustanowienia pełnomocnika została w sposób wiążący przesądzona w postanowieniu z dnia 18 października 2012 r. Przy stwierdzeniu braku zmiany okoliczności faktycznych sprawy orzekający nie był władny do dokonania innej oceny tych okoliczności, niż uczyniono to w uprzednio wydanym prawomocnym postanowieniu.
IV W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.