Uzasadnienie
G. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia w części postanowienia o wznowieniu postępowania i wstrzymaniu wykonania decyzji o warunkach zabudowy oraz odmowie wstrzymania wykonania decyzji.
W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] marca 2017r. wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2017r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu [...] czerwca 2017r.
W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] czerwca 2017r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] marca 2017r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi.
Na podstawie akt sprawy ustalono, że odpis zarządzenia wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi doręczony został skarżącemu w dniu [...] lipca 2017r. (k. 32 akt sądowych). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżący nie uiścił wpisu należnego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] marca 2017r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2017r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 13). Następnie, wobec odmowy przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, skarżący wezwany został do wykonania zarządzenia z dnia [...] marca 2017r. P. z wezwaniem doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2017r. (k. 32 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi upływał z dniem [...] lipca 2017r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego we wskazanym terminie.
Wobec niewykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.