Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z [...] lutego 2022 r., nr [...] Wojewoda stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] odmawiające wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu rozbiórki i udzielającej pozwolenia na rozbiórkę.
Rozstrzygnięcie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] lutego 2022 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu [...] marca 2022 r.
W dniu [...] marca 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) J. G. wniosła skargę na powyższe postanowienie organu odwoławczego. Jako adresata wpisała Wojewódzki Sąd Administracyjny oraz adres organu, tj. ul. [...] 85-950 B.. W konsekwencji przesyłka ta została zwrócona przez Pocztę Polską nadawcy [...] marca 2022 r. W dniu [...] marca 2022 r. skarżąca ponownie wniosła skargę do sądu administracyjnego, wysyłając ją na prawidłowy adres organu odwoławczego. Jednocześnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z [...] czerwca 2022 r. odmówił przywrócenia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn formalnych bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329, dalej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiedni do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał lub podjął inna czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4). Z przepisów tych jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej.
Zaskarżone postanowienie Wojewody z [...] lutego 2022 r., zawierające prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] lutego 2022 r. (vide zwrotne potwierdzenia odbioru znajdujące się w atakach administracyjnych). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżącej z dniem [...] marca 2022 r.
Jak wynika z akt sprawy skarżąca wniosła skargę na postanowienie Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w dniu [...] marca 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Jako adresata skarżąca wpisała Wojewódzki Sąd Administracyjny oraz adres organu, tj. ul. [...] 85-950 B.. W konsekwencji przesyłka ta została zwrócona przez Pocztę [...] nadawcy w dniu [...] marca 2022 r. W dniu [...] marca 2022 r. skarżąca, wniosła skargę do sądu administracyjnego, kierując ją prawidłowo do organu, którego rozstrzygnięcie stanowi przedmiot skargi.
Skarga została zatem skutecznie wniesiona za pośrednictwem organu z uchybieniem ustawowego terminu, który upłynął bezskutecznie z dniem [...] lutego 2022 r. Prawomocnym postanowieniem z [...] czerwca 2022 r. Sąd odmówił przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia skargi.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę (pkt 1). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono z urzędu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.