Uzasadnienie
J. R. i M. R. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...].10 2010r. Nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z 19.01.2010r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania dla stron doręczone zostały w dniu 28 stycznia 2010r. do rąk M. R.- ojca skarżących.
Pismem z 9 lutego 2010r. wniesiono o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, dokonując jednocześnie wpłaty wymaganej kwoty. Uzasadniając ten wniosek skarżący wskazali, że ze względu na wyjazd nie mieli możliwości dokonania określonych czynności procesowych – uiszczenia wpisu od skargi w terminie. Po powrocie do domu i odebraniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, dokonali tej czynności w dniu 8.02.2010r.
Rozpatrując wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przywrócenie terminu jest instytucją procesową mającą na celu ochronę jednostki przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu.
Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Przesłanki przywrócenia terminu dla podjęcia czynności procesowej przez stronę lub uczestników postępowania określone zostały w art. 87 cytowanej ustawy. Przesłanki te to: uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, wniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie nieprzywracalnego terminu do wniesienia takiego wniosku i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony przywracalny termin. Przywrócenie terminu uwarunkowane jest wystąpieniem łącznie wymienionych przesłanek. W niniejszej sprawie oceny wymaga wystąpienie pierwszej przesłanki, jako że pozostałe zostały przez skarżących spełnione.
Kryterium braku winy jako przesłanka wniosku o przywrócenie terminu wiąże się z obowiązkiem strony do szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przywrócenie nie jest więc dopuszczalne gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa.
Należy stwierdzić, że skarżący jako powód uchybienia terminu powołali przebywanie poza miejscem zamieszkania, przez co nie mieli możliwości odebrania osobiście wezwania do dokonania określonych czynności procesowych – uiszczenia wpisu od skargi.
W ocenie Sądu podana przez skarżących przyczyna uchybienia terminowi stanowi obiektywną przeszkodę jego niedotrzymania, bowiem jak wynika adnotacji na zwrotnych poświadczeniach odbioru pisma istotnie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego nie zostało odebrane przez skarżących osobiście lecz przez M. R. Mając powyższe na uwadze Sąd uwzględnił wniosek o przywrócenie terminu do dokonania w/w czynności procesowej i na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji.