Uzasadnienie
Skarżący w piśmie z dnia 14 listopada 2005r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o wszczęcie postępowania w sprawie:
- - sprostowania świadectwa służby poprzez zmianę daty zwolnienia z dnia 12 kwietnia 2005r. na dzień 3 czerwca 2005r.,
- - zaliczenia okresu 52 dni między datą wydania rozkazu personalnego nr [...] o zwolnieniu, a data wydania świadectwa służby jako równorzędnego ze służbą i wypłaty za ten okres odszkodowania,
- - pozbawienia nieprawomocnego wówczas rozkazu personalnego nr [...] o zwolnieniu rygoru natychmiastowej wykonalności.
Postanowieniem z dnia 4 października 2005r. sygn. akt II SA/Bd 715/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy umorzył postępowanie ze skargi P. Z. na odmowę sprostowania świadectwa służby z dnia [...] 2005r. nr [...] Komendanta Powiatowego Policji w Ż. Rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Ż. nr [...] z dnia [...] 2005r. o zwolnieniu skarżącego ze służby utrzymany w mocy przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] 2005r. został poddany kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Sąd wyrokiem z dnia 18 października 2005r. sygn. akt IISA/Bd 601/05 oddalił skargę P. Z. w przedmiocie zwolnienia ze służby.
W piśmie z dnia 20 grudnia 2005r. (k- 25 i k- 15 akt sądowych), skarżący określił, że jego wniosek do Sądu zawarty w piśmie z dnia 14 listopada 2005r. jest skargą na odmowę sprostowania świadectwa służby i zapłatę.
W piśmie z dnia 2 lutego 2006r. Sąd wezwał skarżącego o wskazanie czego dotyczy jego pismo skierowane do Sądu z dnia 14 listopada 2005r.
Jednocześnie Sąd zobowiązał skarżącego w sytuacji, gdyby jego wniosek nie był skargą na odmowę sprostowania świadectwa służby z dnia 15 czerwca 2005r. do wskazania oznaczenia rodzaju pisma, określenia żądania, jego podstawy oraz oznaczenia organu.
W piśmie z dnia 9 lutego 2006r. skarżący odpowiadając na wezwanie Sądu oświadczył, że jego pismo z dnia 14 listopada 2006r. nie jest skargą na odmowę sprostowania świadectwa służby, a jest pozwem na czynność administracyjną przeciwko Komendantowi Powiatowemu w Ż., który wydał świadectwo służby. Skarżący zażądał uznania wydania świadectwa służby po 52 dniach od chwili zwolnienia jako czynności administracyjnej niezgodnej z prawem i przyznania za okres 52 dni odszkodowania oraz uznania okresu, za który zostanie przyznane odszkodowanie jako okresu równoznacznego ze służbą w Policji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153,poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
W świetle powyżej przytoczonych przepisów, uprawnienia sądów administracyjnych są ściśle kontrolne. Sądy administracyjne nie posiadają uprawnień do merytorycznego orzekania o uprawnieniach w indywidualnych sprawach.
Skarżący mimo wezwań Sądu nie określił czego dotyczy skarga. Żądania skierowane do Sądu nie mieszczą się w katalogu spraw o których jest mowa w art. 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W świetle powyższego niniejsza sprawa nie zawiera się w katalogu spraw właściwych dla kognicji wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 cyt ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58 § 1 pkt 1 cyt ustawy odrzucił skargę.