Uzasadnienie
W dniu 22 grudnia 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) uczestniczki postępowania B. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z synem – lat 15. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Miesięczny dochód gospodarstwa składający się z wynagrodzenia za pracę wynosi [...] zł. Oprócz tego uczestniczka postępowania uzyskuje dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł. Poza tym oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Podała, że ponosi wydatki związane z utrzymaniem, które wynoszą około [...] zł miesięcznie. Poza tym spłaca raty kredytu hipotecznego, które wynoszą około [...] zł miesięcznie. Wnioskodawczyni wskazała, że od jesieni 2014 r. pogorszył się jej stan zdrowia, przeszła operację onkologiczną, posiada orzeczenie z dnia 8 grudnia 2014 r. o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
Abstrahując od powyższego przede wszystkim należy podkreślić, że uczestniczka postępowania w sprawie oznaczonej sygn. akt II SA/Bd 546/14 skarży decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Jak widać z powyższego niniejsza sprawa również dotyczy tej samej decyzji.
Ponadto na uwagę zasługuje fakt, że w sprawie oznaczonej sygn. akt II SA/Bd 546/14 uczestniczka postępowania występująca w niej w roli skarżącej złożyła kolejny wniosek o prawo pomocy (PPF).
Na marginesie należy wskazać, że zgodnie z art. 111 § 1 p.p.s.a. sąd zarządza połączenie kilku oddzielnych spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli mogły być objęte jedną skargą.
Nie może być zatem tak, że w przypadku ewentualnego połączenia tych spraw skarżąca rościłaby sobie np. prawo do przyznania kilku pełnomocników do rozpoznania spraw dotyczących jednej i tej samej decyzji organu administracji.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.