Uzasadnienie
W dniu 25 sierpnia 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) J. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienie pełnomocnika. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił tym, że jest inwalidą, niezdolnym do samodzielnej egzystencji. Jak wynika z wniosku skarżący zamieszkuje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną. Utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Ponadto podał, iż nie posiada oszczędności oraz papierów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wymaga podkreślenia, że środki pieniężne jakie przypadają na głowę w jego gospodarstwie domowym wynoszą [...] zł miesięcznie. Nie jest to kwota mała zważywszy na to, że minimalne wynagrodzenie w 2011r. wynosi 1.386 zł.
Nie kwestionuje się, że skarżący ponosi wydatki związane ze swym leczeniem i utrzymaniem, chociaż ich we wniosku w ogóle nie przedstawił. Jednakże wymaga podkreślenia, że jego miesięczny dochód jest wyższy niż minimalne wynagrodzenie zaś przepisy prawa nie przewidują obligatoryjnego ustanowienia pełnomocnika dla osób uzyskujących minimalne wynagrodzenie. Zatem również osoby uzyskujące takie wynagrodzenie obowiązane są do uiszczenia koszów związanych z ustanowieniem pełnomocnika.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.