Uzasadnienie
I W dniu 17 września 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) złożony przez J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek swój uzasadniła tym, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Podała, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Nie uzyskuje żadnego dochodu. Ponadto posiada nieruchomość w miejscowości C.. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
II Zarządzeniem z dnia 26 września 2012 r. zobowiązano stronę skarżącą do przedłożenia w terminie 10 dni od dnia doręczenia wezwania dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową i finansową. Wezwanie to, wobec niezastania strony skarżącej pod wskazanym adresem do doręczeń, zostało złożone w placówce pocztowej, o czym zawiadomienie umieszczono w skrzynce listowej w dniu 1 października 2012 r. Korespondencja ta została powtórnie awizowana w dniu 9 października 2012 r., po czym w wyniku nieodebrania zwrócona została nadawcy w dniu 18 października 2012 r. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że skuteczne doręczenie wezwania nastąpiło zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270) w dniu 15 października 2012 r.
Termin do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy upłynął z dniem 25 października 2012 r.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
III Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
IV W przedmiotowej sprawie podkreślenia wymaga, że zarządzeniem z dnia 26 września 2012 r. zobowiązano stronę skarżącą do przedłożenia w terminie 10 dni od dnia doręczenia wezwania dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową i finansową. Zarówno w zakreślonym terminie jak i do dnia dzisiejszego strona skarżąca nie przedłożyła jakichkolwiek dokumentów.
V Należy uznać, że strona skarżąca nie wykonała zobowiązania, zatem nie było możliwości dokonania całościowej oceny materiału, co skutkowało oddaleniem wniosku.