Uzasadnienie
Pismem z dnia 24 czerwca 2014 r. E. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 lipca 2014r. wezwano skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości 200 zł.
Na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie wskazując, że z uwagi na niskie dochody nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu sądowego.
Postanowieniem z dnia 19 września 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 września 2014r. skarżąca została wezwana do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 lipca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 24 czerwca 2014 r. w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 15 października 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 46). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżąca nie uzupełniła wpisu należnego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 września 2014 r. wezwano skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 lipca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 24 czerwca 2014 r. w wysokości 200 zł, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 200 zł.
W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżąca nie uiściła należnego wpisu w zakreślonym przez sąd terminie, który względem skarżącej upłynął w dniu 22 października 2014 r.
Ponieważ nałożony na stronę skarżącą obowiązek nie został wykonany, sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.