Uzasadnienie
W skardze wniesionej w dniu 7 sierpnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy za pośrednictwem Wojewody [...] W. K. zażądała: "stwierdzenia nieważności dokumentu Nr [...] z dnia [...] lipca 2008r."
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz.1270 ze zm.).
Stosownie o art.3 §2 pkt8 powołanej ustawy sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt1-4 tego przepisu.
Zgodnie zaś z treścią art.3§2 pkt1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne(pkt1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty(pkt2), postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie(pkt3), a także inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa(pkt4). Wobec uregulowania zakresu kognicji sądów administracyjnych brak jest przesłanek do przyjęcia, że sprawa niniejsza podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy pisma organu administracji publicznej, w którym to piśmie organ wyłącznie wezwał skarżącą do sprecyzowania przedmiotu sprawy w związku z wnioskiem skarżącej z dnia 21 lipca 2008r. Skarżąca błędnie interpretuje treść przedmiotowego pisma uznając, że ma ono charakter decyzji administracyjnej. Decyzja administracyjna to jednostronna czynność prawna z zakresu prawa administracyjnego skierowana na wywołanie konkretnych, indywidualnie oznaczonych skutków prawnych.
Zaskarżone pismo nie spełnia kryteriów decyzji administracyjnej. W katalogu tych spraw nie mieszczą się pisma, które nie spełniają kryteriów przewidzianych przepisami prawa jako podlegające zaskarżeniu, a zawierają tylko informację przeznaczoną dla strony.
Uznając, że pismo Zastępcy Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej [...] Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy z dnia [...] lipca 2008r. nie zawiera jakiejkolwiek konkretyzacji normy materialnoprawnej, skarga nie może odnieść zamierzonego skutku i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.