Uzasadnienie
Pismem z dnia 28 lipca 2014 r. T. M. i H. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia 30 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 października 2014 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia skarżący zostali zobowiązani przez Sąd do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 8 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostało skutecznie skarżącemu w dniu 23 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 16-17 akt sądowych).
W dniu 30 października 2014 r. skarżący H. M. złożył osobiście 8 odpisów skargi oraz wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
T. M. w zakreślonym przez Sąd terminie nie uiściła wpisu.
Postanowieniem z dnia 3 listopada 2014 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy oddalił wniosek H. M. o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 grudnia 2014 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 15 października 2014 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 15 października 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 500 zł.
Odpisy powyższego zarządzenia zostały doręczone skarżącemu w dniu 23 października 2014 r.
Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego na skarżących obowiązku upłynął w dniu 30 października 2004 r. W tym terminie skarżąca T. M. nie uiściła wymaganego wpisu, a H. M. wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z dnia 3 listopada 2014 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy oddalił wniosek H. M. o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 grudnia 2014 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 15 października 2014 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 grudnia 2014 r. Jednakże w zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi.
Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.