Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 2 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę L. P. i E. P. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. wyroku tut. Sądu z dnia 10 lipca 2008 r., sygn. akt II SA/Bk 336/08.
Powyższe orzeczenie zostało doręczone E. P. w dniu 6 lipca 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 27), a L. P. w dniu 14 lipca 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 36). Zawierało ono pouczenie o prawie i sposobie zaskarżenia postanowienia o odrzuceniu skargi, w tym wskazanie, że skarga kasacyjna jest objęta przymusem adwokacko - radcowskim (k. 24).
W ustawowym terminie tj. w dniu 13 lipca 2009 r. Lu. P. i E.P. wnieśli skargę kasacyjną od w/w postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W przepisie art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora i Rzecznika Praw Obywatelskich.
Stosownie natomiast do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wskazuje się, iż niedopuszczalną jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. (por. post. NSA z 28 stycznia 2004 r. FSK 3/04, M. Prawn. 2004, nr 5, s. 202).
W niniejszej sprawie w dniu 13 lipca 2009 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo zatytułowane ""zażalenie", które to pismo z uwagi na treść zawartych w nim zarzutów należy traktować jak skargę kasacyjną. Przedmiotowy środek zaskarżenia został jednak sporządzony bez zachowania tzw. przymusu adwokacko - radcowskiego, albowiem skarżący sporządzili go samodzielnie. Okoliczność ta stanowi przesłankę odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 175 § 1 i § 3 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku orzekł jak w sentencji.