Uzasadnienie
M. M. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A. M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Głównego inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 czerwca 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 450 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11). Przesyłkę zawierającą opisane wyżej zarządzenie – skierowaną do skarżącego na podany przez niego adres - pozostawiono w placówce pocztowej w dniu 14 czerwca 2017 r., umieszczając w skrzynce oddawczej awizo. Powtórnego awizowania przesyłki dokonano w dniu 22 czerwca 2017 r. Wobec niepodjęcia przesyłki przez adresata, została ona zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 28 czerwca 2017 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 5 lipca 2017 r. (środa).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Zgodnie zaś z art. 73 § 1 tej ustawy w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.) W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.) Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.).
Skoro w niniejszej sprawie skarżący nie podjął adresowanej do niego i dwukrotnie awizowanej przesyłki pocztowej, zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, doręczenie należało uznać za dokonane z upływem ostatniego dnia 14 – dniowego okresu liczonego od pierwszego zawiadomienia, które nastąpiło w dniu 14 czerwca 2017r. W konsekwencji zatem należało przyjąć, że opisane wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 28 czerwca 2017 r., natomiast siedmiodniowy termin do wykonania tego wezwania upłyną 5 lipca 2017 r.
Jak wynika z akt sądowych wpis nie został uiszczony w ww. terminie ani do dnia wydania przedmiotowego postanowienia. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.