Uzasadnienie
H. N. (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 22 maja 2023 r., znak: 406.546/E-3/XII/2023, uchylającą w całości decyzję z dnia 11 kwietnia 2023 r., znak: ŚR.5203.2.2.2023.TS, wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta Hajnówka przez Zastępcę Dyrektora MOPS w Hajnówce w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z 4 lipca 2023 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia otrzymania spowoduje odrzucenie skargi.
Jednocześnie do odrębnych decyzji przedstawiono wniosek o przyznanie prawa pomocy, który na mocy zarządzenia referendarza sądowego z 28 lipca 2023 r. pozostawiono bez rozpoznania (sygn. akt II SPP/Bk 89/23).
Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skutecznie 6 lipca 2023 r. Termin na wykonanie wezwania upływał 13 lipca 2023 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b Ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: P.p.s.a.) w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer Pesel jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Dodatkowo Sąd zauważa, że 3 lipca 2023 r. została podjęta uchwała przez skład 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie II GPS 3/22 i jej teza brzmi, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".
Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie skierowano do Skarżącej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, które skutecznie doręczono 6 lipca 2023 r. Dokumentuje to zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru (k. 8 akt sądowych). Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków formalnych skargi był dzień 13 lipca 2023 r. Jednakże Skarżąca w zakreślonym terminie nie podała numeru PESEL. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie.
Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.