Uzasadnienie
P. Sp. z o.o. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 6 października 2022 r., nr SKO Gd/4465/22 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 13 grudnia 2022 r. wezwano skarżącą Spółkę do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie jej 6 odpisów, poświadczonych za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej na wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 4 stycznia 2023 r. Skarżąca nie zrealizowała nałożonego zobowiązania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) - zwanej dalej jako: p.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a. (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6).
Z art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi pisma określają przepisy art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.
Ze względu na fakt, że skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom formalnym, tj. skarżąca nie dostarczyła odpisów skargi w celu ich doręczenia pozostałym stronom postępowania - została wezwana do usunięcia tych braków, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone skarżącej 4 stycznia 2023 r. W tych okolicznościach sprawy, siedmiodniowy termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności upłynął w dniu 11 stycznia 2023 r. Skarżąca tymczasem nie uzupełniła wskazanych braków formalnych skargi.
Skarga, której brak formalny nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w punkcie 1 postanowienia.
O zwrocie wpisu od skargi orzeczono w punkcie 2 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.