Uzasadnienie
L. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wnioskodawca prowadzi wraz z żoną dwuosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem ich utrzymania jest dochód z tytułu renty L. K. w wysokości 462,50 zł miesięcznie. Żona wnioskodawcy – według oświadczenia – nie osiąga żadnych dochodów. Nadto, małżonkowie otrzymują dochód z tytułu dopłat unijnych w kwocie 1 300 zł rocznie. Jak oświadczył wnioskodawca, jest on właścicielem niedokończonego domu, a także mieszkania o powierzchni 45 m2, a także nieruchomości rolnej o powierzchni 1,5 ha. Poza powyższymi składnikami majątkowymi, żadnego innego majątku i oszczędności wnioskodawca, ani jego żona, nie posiadają.
W związku z powziętymi wątpliwościami, co do możliwości płatniczych i sytuacji majątkowej skarżącego Sąd, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r. (doręczonym w dniu 25 kwietnia 2008 r.), wezwał go do przedłożenia – w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania – następujących dokumentów źródłowych:
- - oświadczenia w przedmiocie źródeł utrzymania wnioskodawcy, w szczególności – czy poza rentą – skarżący lub jego żona osiągają jakiekolwiek dochody z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej,
- - odpisów złożonych przez wnioskodawcę i jego małżonkę zeznań podatkowych za rok 2006 oraz 2007 (w sytuacji, gdy podatnicy rozliczyli się za ten ostatni rok) – z uwzględnieniem wykazania stosownych rozliczeń – jeśli skarżący lub jego żona prowadzą lub prowadzili działalność gospodarczą,
- - wyciągów wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę i jego żonę osobistych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych a także rachunków dla prowadzonej działalności gospodarczej z ostatnich trzech miesięcy, ze szczególnym uwzględnieniem aktualnych sald rachunków i wysokości środków zgromadzonych na lokatach lub oświadczenia o ich nieposiadaniu,
- - dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych przez wnioskodawcę miesięcznych wydatków związanych z kosztami utrzymania (opłaty za media),
- - oświadczenia w przedmiocie wysokości przysługujących wnioskodawcy dopłat bezpośrednich wraz z dokumentami, obrazującymi wysokość tego świadczenia,
- - oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych przez skarżącego lub jego żonę pojazdów mechanicznych (podania marki, modelu, roku produkcji i aktualnej wartości rynkowej).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał pismo, w którym oświadczył, że nie posiada żadnych pojazdów mechanicznych, nie prowadzi działalności gospodarczej (podobnie jak i jego żona), jedynym jego źródłem utrzymania jest renta w podanej uprzednio wysokości, nie posiada żadnych kont lokacyjnych, a jedynie rachunek osobisty, z którego wyciąg załączył do przedmiotowego pisma. Wnioskodawca załączył również zeznania podatkowe, potwierdzające informacje podane przez niego w treści formularza PPF, a także kserokopie dokumentów obrazujących wydatki ponoszone na media.
Ponadto oświadczył on, iż na skromne wyżywienie miesięcznie wydaje około 200 zł, gdyż na tyle pozwalają mu osiągane dochody. Do przedmiotowego pisma załączono także decyzje w sprawie dopłat bezpośrednich z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa za 2006 i 2007 rok, potwierdzające wskazaną we wniosku wysokość dochodów wnioskodawcy z tego tytułu.
Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację majątkową i zarobkową skarżącego, okoliczność, że dochody jego gospodarstwa domowego są bardzo niskie (na poziomie około 400 zł miesięcznie), uwzględniając również fakt braku oszczędności Sąd uznał, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Z tych względów Sąd na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.