Uzasadnienie
Skarżący H. T. i P. T. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną powyżej decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Stosownie do art. 127 § 1 i § 2 kodeksu postępowania administracyjnego, od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie, przy czym właściwym do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji wyższego stopnia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie natomiast z art. 52 § 2 powołanej ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi –art.53 § 1 i art.54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.
W rozpatrywanej sprawie skarżący naruszyli przedstawiony tryb postępowania. W konsekwencji powyższego skarga skarżących podlega odrzuceniu.
W wykonaniu wezwania Sądu skarżący w piśmie z dnia 26 marca 2008r. podali, że zaskarżają decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 sierpnia 2007r. Zaskarżona decyzja z dnia 20 sierpnia 2007r. została wydana przez organ I instancji, którym jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego i od której zgodnie z powołanym przepisem art. 127 kpa stronie służyło prawo do wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia /Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego/. Na marginesie wskazać należy, że organ administracji w odpowiedzi na skargę podał, że odwołanie takie zostało wniesione.
W tym stanie rzeczy skarga wniesiona przez skarżących do Sądu na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Nie jest bowiem dopuszczalnym wnoszenie skargi na decyzję wydaną przez organ administracji, bez wyczerpania środków zaskarżenia. Taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 58 § 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd skargę odrzucił.