Uzasadnienie
Będąca przedmiotem niniejszej sprawy skarga R. B. wniesiona została na postanowienie Wojewody z dnia 31 października 2016 r. nr [..]. Postanowieniem tym Wojewoda uchylił postanowienie Starosty z dnia 15 grudnia 2015 r. nr [...], mocą którego zawieszono postępowanie w sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę samoobsługowej myjni samochodowej dwustanowiskowej – wiaty z modułem myjącym wraz z kontenerem WC, stanowiskiem z odkurzaczem turbinowym, nawierzchnią utwardzoną terenu, instalacją elektryczną, wodociągową, kanalizacyjną, gazową, przemysłową i kanalizacją deszczową z separatorem ropopochodnym oraz zbiornikami na nieczystości ciekłe o poj. 10 m3, na działce nr [..] w K., gmina G. W ocenie skarżącego zaskarżone postanowienie wydane zostało z naruszeniem art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 k.p.a. i dlatego też powinno zostać uchylone.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wskazał, że zarzuty zawarte w skardze są zasadne i postanowieniem z dnia 10 stycznia 2017 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.): 1. uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 31 października 2016 r. nr [..] w całości, 2. umorzył postępowanie zażaleniowe i 3. stwierdził, że wydanie postanowienia z dnia 31 października 2016 r. nr [..] nie miało miejsca bez podstawy prawnej jak również z rażącym naruszeniem prawa.
Art. 54 § 3 stanowi bowiem, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Z akt sprawy wynika przy tym, że przesyłkę zawierającą postanowienie z dnia 10 stycznia 2017 r. skarżący otrzymał w dniu 19 stycznia 2017 r. i do dnia 21 lutego 2017 r. do organu nie wpłynęła skarga na to postanowienie (vide. pismo Wojewody z dnia 21 lutego 2017 r.).
Tym samym uznać należało, że zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie pozbawione zostało bytu prawnego, przez co dalsze prowadzenie postępowania w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył przedmiotowe postępowanie, o czym orzekł w punkcie 1 postanowienia. W punkcie 2 postanowienia Sąd orzekł zaś o zwrocie kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.