Uzasadnienie
E. H. wniósł skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 5 marca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich.
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) skargę można -wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie; przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. w związku z art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a. stronie niezadowolonej z decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych przysługuje prawo zwrócenia się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
Warunkiem formalnym wystąpienia przez osobę zainteresowaną ze skargą do sądu administracyjnego na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Represjonowanych jest zatem wyczerpanie służącego skarżącemu środka zaskarżenia przez złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący, mimo prawidło pouczenia w wydanej i doręczonej mu decyzji, nie wyczerpał tego trybu zaskarżając decyzję bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wniesienie skargi bez wyczerpania trybu zaskarżenia decyzji, uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępom przed sądami administracyjnymi.