Uzasadnienie
Wyrokiem z 10 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę S. B. i B. B. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 17 marca 2022 r., nr WOP.7721.217.2017.KK w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem.
W dniu 10 listopada 2022 r. S. B. zwrócił się z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 25 listopada 2022 r.
W dniu 23 grudnia 2022 r. S. B. i B. B. złożyli skargę kasacyjną od wydanego w niniejszej sprawie wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Skargę kasacyjną wniesioną przez B. B. należało odrzucić.
Przepis art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259) – zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W sprawach, w których skargę oddalono, zgodnie z art. 141 § 2 powołanej ustawy, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Z przywołanych przepisów wynika, że uprzednie złożenie przez stronę wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest przesłanką dopuszczalności skargi kasacyjnej. W stosunku do strony, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego orzeczenia i której nie doręczono odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, nie rozpoczyna się bieg trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Dlatego też, niespełnienie tego wymogu – złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku - skutkuje uznaniem wniesionej skargi kasacyjnej za niedopuszczalną (zob. postanowienie NSA z 24 października 2013 r., sygn. akt II OSK 2668/12, https://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Z okoliczności niniejszej sprawy wynika zaś, że wniosek o uzasadnienie wyroku złożył wyłącznie S. B., a nie uczyniła tego skarżąca B. B. Skarga kasacyjna, która nie została poprzedzona złożeniem wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku traktowana jest jako dotknięta nieusuwalnym brakiem, tzn. takim który nie podlega konwalidowaniu, co zarazem uzasadnia jej odrzucenie.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Jak wskazano powyżej, w niniejszej sprawie skarżąca B. B. nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienie wyroku. W tym stanie rzeczy jej skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w postanowieniu.