Uzasadnienie
P. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 kwietnia 2020 r. nr [..] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 czerwca 2020 r., wezwano skarżącego do uzupełnia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, złożenia 28 odpisów skargi wraz z załącznikami oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. W obu wezwaniach wyznaczono skarżącemu na ich wykonanie termin 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, że w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponadto, stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierająca powyższe wezwania skarżący odebrał w dniu 19 czerwca 2020 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął z dniem 26 czerwca 2020 r.
Skarżący w wyznaczonym terminie uiścił wpis od skargi, podał swój PESEL oraz przedłożył wymaganą ilość odpisów skargi, natomiast nie przedłożył wymaganych załączników do skargi. Uchybił zatem zobowiązaniu do dołączenia do odpisów skargi załączników w wymaganej liczbie 28 odpisów.
Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Brak załączników do skargi jest brakiem skargi i wobec jego nie usunięcia, skardze nie można nadać biegu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w pkt 1 postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. art. 202 § 2 p.p.s.a., w myśl których Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.