Uzasadnienie
Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska Marynarki Wojennej, orzeczeniem nr [...] z dnia 3 kwietnia 2001 r., rozpoznała u G. B. antygenemie HCV i stwierdziła, iż jest on czasowo niezdolny do służby wojskowej na okres 12 miesięcy. Orzeczenie to skarżący otrzymał w dniu 3 kwietnia 2001 r. co potwierdził własnoręczną adnotacją zamieszczoną na egzemplarzu orzeczenia.
Dowódca Jednostki Wojskowej [...] powołując się na powyższe orzeczenie, wydał w dniu 3 kwietnia 2001 r. decyzję nr [...] o zwolnieniu skarżącego z zasadniczej służby wojskowej. Orzeczenie to skarżący otrzymał w dniu 3 kwietnia 2001 r. co potwierdził własnoręczną adnotacją zamieszczoną na egzemplarzu decyzji o zwolnieniu ze służby.
Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od orzeczenia o czasowej niezdolności do służby oraz odwołanie od decyzji o zwolnieniu z zasadniczej służby wojskowej.
W aktach sprawy brak wskazania daty przyjęcia przez Organ I instancji od skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od orzeczenia o czasowej niezdolności do służby oraz odwołania od decyzji o zwolnieniu z zasadniczej służby.
Wojskowa Komisja Lekarska Marynarki Wojennej nie wydała postanowienia o przywróceniu bądź nie przywróceniu terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia nr [...] z dnia 3 kwietnia 2001 r., rozpoznającego u G. B. antygenemie HCV oraz orzekającego niezdolność do służby wojskowej na okres 12 miesięcy. Natomiast orzeczeniem nr [...] z dnia 5 lipca 2001 r., doręczonym skarżącemu w dniu 23 lipca 2001 r., utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie, przy czym w uzasadnieniu stwierdziła, iż rozpoznane schorzenie (antygenemia HCV) ujawniło się podczas służby wojskowej.
Postanowieniem z dnia 26 września 2001 r. nr [...] Dowódca Jednostki Wojskowej [...] stwierdził, że odwołanie od decyzji o zwolnieniu z zasadniczej służby zostało wniesione z uchybieniem terminu.
W uzasadnieniu Organ II instancji podniósł, iż za datę wniesienia odwołania należy przyjąć 18 maja 2001 r., a skoro skarżący po tej dacie nie złożył wniosku o przywrócenie terminu to należało stwierdzić, iż wniósł je z uchybieniem terminu.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz o zwolnienie go ze służby wojskowej.
W odpowiedzi na skargę Dowódca Jednostki Wojskowej [...] wniósł o jej oddalenie oraz podtrzymał swoje stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje
Skarga jest uzasadniona, lecz z innych przyczyn niż wskazywał skarżący.
Bezspornym jest, iż skarżący złożył odwołanie od decyzji zwalniającej go ze służby wojskowej, jednakże z akt sprawy nie wynika w jakim terminie zostało złożone.
Zgodnie z art. 134 k.p.a. organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
W przedmiotowej sprawie Organ II instancji wydając postanowienie w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania z art. 134 k.p.a. miał obowiązek poprzedzić wydanie orzeczenia dokładnym wyjaśnieniem stanu faktycznego co do tego, czy odwołujący przekroczył termin określony w art. 129 § 2 k.p.a. czy nie.
Wprawdzie w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Organ II instancji przyjął na podstawie oświadczeń dwóch żołnierzy, iż dniem wniesienia odwołania był dzień 18 maja 2001 r., jednakże z treści tych oświadczeń (z datą 18 września 2001 r.) nie wynika, aby odwołanie zostało złożone w dniu 18 maja 2001 r.
Tym samym naruszone zostały przepisy postępowania art. 7 i art. 77 k.p.a, oraz art. 134 k.p.a., a naruszenie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Mając powyższe na względzie Sąd uwzględnił skargę na podstawie art. 145 § 1 pkt 1) ppkt c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271, z póź. zm.).
O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.