Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w dniu [...] kwietnia 2008 r., po rozpoznaniu odwołania Ł. W. - kuratora dla częściowo ubezwłasnowolnionego K. A. od decyzji Kierownika Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] stycznia 2008 r. w sprawie skierowania K. A. do Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych w N. oraz odpłatności za pobyt w DPS, uchyliło zaskarżone rozstrzygniecie i umorzyło postępowanie organu I instancji.
Kierownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wniósł skargę do Sądu na powyższą decyzję zarzucając jej naruszenie przepisów prawa i wnosząc o jej uchylenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga jest niedopuszczalna.
Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego oparte jest na zasadzie skargowości. Postępowanie to może być wszczęte jedynie na żądanie pochodzące od legitymowanego podmiotu.
Zgodnie z brzmieniem art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy szczególne przyznają prawo do wniesienia skargi.
W niniejszej sprawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniósł organ administracyjny, jakim jest Kierownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji.
W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że organ administracji właściwy do orzekania w I instancji w indywidualnej sprawie w formie decyzji administracyjnej nie ma legitymacji do wniesienia skargi w sprawie, w której wydał rozstrzygnięcie. Przedmiotem postępowania sądowego nie może być bowiem spór przed organami orzekającymi w tej samej sprawie administracyjnej, w której przedmiotem są prawa i obowiązki osoby trzeciej. W takiej sytuacji organ pierwszej instancji nie ma w takim postępowaniu legitymacji procesowej strony, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, choćby przedmiot sprawy dotyczył jego interesu prawnego.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.