Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w dniu 30 listopada 2006 r., po rozpoznaniu odwołania R. H. od decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 25 września 2006 r. odmawiającej przyznania zaliczki alimentacyjnej na dziecko P. K., uchyliło zaskarżone rozstrzygniecie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wniósł skargę do Sądu na powyższą decyzję zarzucając jej naruszenie przepisów prawa i wnosząc o jej uchylenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga jest niedopuszczalna.
Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego oparte jest na zasadzie skargowości. Postępowanie to może być wszczęte jedynie na żądanie pochodzące od legitymowanego podmiotu.
Zgodnie z brzmieniem art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów pranych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy szczególne przyznają prawo do wniesienia skargi.
W niniejszej sprawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniósł organ administracyjny, jakim jest Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji.
W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że organ administracji właściwy do orzekania w I instancji w indywidualnej sprawie w formie decyzji administracyjnej nie ma legitymacji do wniesienia skargi w sprawie, w której wydał rozstrzygnięcie. Okoliczność ta wyłącza możliwość dochodzenia przez ten organ jej interesu prawnego zarówno w trybie postępowania administracyjnego, jak i sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji organ pierwszej instancji nie ma w takim postępowaniu legitymacji procesowej
II SA/Gd 61/07 strony, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, choćby przedmiot sprawy dotyczył jego interesu prawnego.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.