Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody dla przedsięwzięcia polegającego na budowie dwutorowej linii elektroenergetycznej. Z okoliczności sprawy wynika, że inwestycja ta częściowo ma być realizowana nad nieruchomością skarżącego. W złożonej skardze na powyższe postanowienie skarżący wniósł o wstrzymanie jego wykonania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Wniosek skarżącego nie może być uwzględniony z tego względu, że instytucja wstrzymania aktu ze swej istoty odnosi się jedynie do takich aktów organów administracji, które nadają się do wykonania i wymagają takiego wykonania. Wydane w sprawie postanowienia w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania nie podlegają wykonaniu na drodze egzekucji administracyjnej. Jedynym przejawem ich wykonania jest dalsze prowadzenie przez organ I instancji postępowania administracyjnego w sprawie. Podkreślić należy, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia i tak nie spowodowałoby oczekiwanego przez skarżącego skutku w postaci faktycznego wstrzymania biegu postępowania i uniemożliwienia wydania decyzji załatwiającej sprawę.