Uzasadnienie
Opisaną wyżej decyzją Wojewoda uchylił decyzję Prezydenta Miasta z dnia 15 kwietnia 2002 r. odmawiającą zwrotu na rzecz T. M. T. – B. oraz S. T., Z. T. i T. S. wywłaszczonej nieruchomości, położonej w G. przy ul. [...], oznaczonej jako część działki nr [...] (k.m. [...]), stanowiącej część wywłaszczonych parcel nr [...], [...], [...] i [...].
Skargę do Sądu wniosła Gmina, wskazując na naruszenia przepisów postępowania administracyjnego, jakich dopuścił się organ odwoławczy.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do wykazania interesu prawnego uzasadniającego wniesienie skargi, a w szczególności do wyjaśnienia, czy Gmina jest właścicielem którejkolwiek z nieruchomości objętych zaskarżoną decyzją, Gmina wskazała, że nie jest właścicielem żadnej z tych działek, jest również nie posiada interesu prawnego w postępowaniu o zwrot przedmiotowej działki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga jest niedopuszczalna.
Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego oparte jest na zasadzie skargowości. Postępowanie to może być wszczęte jedynie na żądanie pochodzące od legitymowanego podmiotu.
Zgodnie z brzmieniem art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów pranych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy szczególne przyznają prawo do wniesienia skargi.
W niniejszej sprawie skargę wniosła Gmina reprezentowana przez Prezydenta Miasta.
W orzecznictwie przyjmuje się, że jedynie gmina, która wykaże się, że ma interes prawny we wniesieniu skargi do sądu administracyjnego, jest legitymowana do wniesienia takiej skargi (por. postanowienie SN z dnia 13.06.2002 r., sygn. akt III RN 24/02, nie publikowane). W piśmie z dnia 4 stycznia 2006 r. Gmina jednoznacznie wskazała, że nie ma interesu prawnego we wniesieniu, ani w podtrzymywaniu przedmiotowej skargi.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.