Uzasadnienie
M. K. wniósł 7 października 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisane zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.
Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku, z 4 listopada 2019 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej jako p.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o środku zaskarżenia doręczony został skarżącemu 8 listopada 2019 r. (zob. zwrotne potwierdzenia odbioru karta 25). Jak wynika z notatki urzędowej z 28 stycznia 2020 r. strona skarżąca w okresie od 5 listopada 2019 r. do 24 stycznia 2020 r. nie uiściła wpłaty 200 zł.
Ponadto wezwaniem z 6 grudnia 2019 r., doręczonym również 8 listopada 2019 r., zobowiązano skarżącego do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje
Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na podstawie § 3 art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, wobec skutecznego doręczenia skarżącemu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego 8 listopada 2019 r., tygodniowy termin na jego wykonanie upłynął 15 listopada 2019 r., a opłaty nie wniesiono.
Następnie obowiązek podania numeru PESEL strony skarżącej wynika z treści art. 46 § 2 pkt 1) lit. b) p.p.s.a., zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Stosownie do treści przepisu art. 49 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Brak formalny niniejszej skargi również nie został przez skarżącego uzupełniony w ustawowym terminie siedmiu dni, to jest do 15 listopada 2019 r.
Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. niniejszą skargę odrzucił.