Uzasadnienie
W. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o odmowie przyznania świadczenia pieniężnego w wysokości 50.000 zł z tytułu zadośćuczynienia rodzinom ofiar zbiorowych wystąpień wolnościowych w latach 1956-1986.
Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 26 marca 2020 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca ww. wezwanie uznana została za doręczoną w dniu 28 maja 2020 r. na skutek jej dwukrotnego awizowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia - pomimo wezwania - wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, a przesyłka zawierająca wezwanie została uznana za doręczoną w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. w dniu 28 maja 2020 r. W razie nieodebrania pisma złożonego w urzędzie pocztowym, za datę doręczenia pisma, stosownie do treści art. 73 § 4 p.p.s.a., przyjmuje się datę, w której upłynął termin jego odbioru. Dokonane w tych okolicznościach doręczenie, stanowiące rodzaj fikcji prawnej, stwarza domniemanie doręczenia pisma i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej. W niniejszej sprawie pierwsza próba doręczenia miała miejsce w dniu 14 maja 2020 r., zaś powtórne w dniu 22 maja 2020 r. W związku z tym termin odbioru przesyłki złożonej w urzędzie pocztowym na okres 14 dni upływał w dniu 28 maja 2020 r., który to dzień należy uznać za datę doręczenia stronie pisma.
Wypada też zauważyć, że od 16 maja 2020 r. obowiązuje art. 68 ust. 7 ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r., poz. 875 ze zm.). Przepis ten stanowi, że terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy zmienianej w art. 46, których bieg uległ zawieszeniu na podstawie art. 15zzs tej ustawy, biegną dalej po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Z kolei według art. 76 ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 w zakresie art. 68 weszła ona w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Ogłoszenie miało miejsce 15 maja 2020 r.
W związku z tym, mając na uwadze, że doręczenie skarżącej wezwania o wpisie miało miejsce w dniu 28 maja 2020 r., termin na uiszczenie wpisu od skargi nie został zawieszony na mocy przepisów wprowadzonych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, i upływał w dniu 4 czerwca 2020 r.
Jak natomiast wynika z akt sprawy, w terminie od dnia 26 marca 2020 r. do dnia 16 czerwca 2020 r. skarżąca nie uiściła wpisu od skargi, co potwierdza notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Gdańsku z dnia 17 czerwca 2020 r. (k. 31 akt).
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.