Uzasadnienie
Skarżący Z. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 18 lipca 2022 r., nr SKO Gd/1503/22, utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Nowego Stawu z 8 lutego 2022 r., nr PŚ.5025.119.2022.MW, ustalającą odpłatność za pobyt syna skarżącego w Domu Pomocy Społecznej.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 24 stycznia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: a) podpisanie skargi (odwołania) z 29 lipca 2022 r. znajdującej się w aktach sprawy, bądź przez nadesłanie odpisu skargi (odwołania) z 29 lipca 2022 r. zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy; b) podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tego samego dnia, w związku z treścią odpowiedzi na skargę organu z 17 stycznia 2023 r., wezwano stronę skarżącą do złożenia dokumentów potwierdzających wniesienie skargi (odwołania) z 29 lipca 2022 r. – w terminie 7 dni.
Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 31 stycznia 2023 r. (vide: potwierdzenie odbioru, k. 13 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, zatem winna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., gdy pismo jest pierwszym w sprawie to winno zawierać numer PESEL strony je wnoszącej będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W sytuacji, gdy brak jest jednego z elementów pisma wymienionych w art. 46 p.p.s.a., obowiązkiem sądu, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jest wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia.
Analiza akt sprawy wykazała, że skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych poprzez podpisanie skargi (odwołania) z dnia 29 lipca 2022 r. znajdującej się w aktach sprawy, bądź przez nadesłanie odpisu skargi (odwołania) z dnia 29 lipca 2022 r. zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy, a także podanie numeru PESEL skarżącego. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru skarżący otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych w dniu 31 stycznia 2023 r. Termin do uzupełnienia wskazanych braków skargi upłynął zatem bezskutecznie w dniu 7 lutego 2023 r.
Z uwagi na powyższe Sąd nie analizował kwestii zachowania przez skarżącego terminu do wniesienia skargi, koncentrując się jedynie na skutkach procesowych wynikających z nieuzupełnienia braków formalnych skargi w ustawowym terminie.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.