Uzasadnienie
S. M. wniósł skargę przeciwko Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu domagając się przyznania odszkodowania w kwocie 10 000 zł. w związku z bezczynnością organu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 1 grudnia 2003 r. Nr [...] dotyczącej przyznania pomocy społecznej w formie bezzwrotnego specjalnego zasiłku okresowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w przypadkach przewidzianych w art. 3 § 2 i 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 (art. 3 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Nadto sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których sądową kontrolę przewidują przepisy ustaw szczególnych (art. 3 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Zakres kognicji sądów administracyjnych nie przewiduje właściwość tych sądów do rozpoznawania roszczeń o zapłatę odszkodowania od organu administracji. Postępowanie w przedmiocie żądania zasądzenia odszkodowania od organu administracji należy do właściwości sądu powszechnego (art. 2 § 1 kodeksu postępowania cywilnego).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.