Uzasadnienie
J. A., J. P. K., P. F. i inni skarżący, reprezentowani przez radcę prawnego P. G., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej we Władysławowie z dnia 10 stycznia 2024 r., nr LXXVI/1190/2024, podjętą w sprawie uchwalenia "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Władysławowo".
Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictw procesowych lub ich uwierzytelnionych odpisów do działania w imieniu J.A., J. P. K., P. F. i G. F. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi ww. osób. Wyjaśniono, że dołączone do skargi pełnomocnictwa J. A. oraz J.P. K. nie są podpisane, a pełnomocnictwa P. F. i G. F. stanowią kopie bez potwierdzenia za zgodność z oryginałom.
Wezwanie zostało skierowane na adres kancelarii pełnomocnika podany w treści skargi i doręczone w dniu 20 września 2024 r. (potwierdzenie odbioru podpisane przez pełnomocnika urzędowego – k. 634 akt sądowych).
W dniu 27 września 2024 r. pełnomocnik przesłał jedynie poświadczone za zgodność z oryginałem pełnomocnictwo udzielone przez G. F. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej: "p.p.s.a.", do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przy czym, zgodnie z art. 48 § 3 p.p.s.a., zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym, doradcą podatkowym lub radcą Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Według art. 46 § 3 p.p.s.a., brak pełnomocnictwa jest jednocześnie brakiem formalnym pisma strony, w tym konkretnym przypadku - skargi. W sytuacji dostrzeżenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę (pełnomocnika) do ich usunięcia w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących został wezwany do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu J. A., J. P. K., P. F. i G. F., albowiem dołączone do skargi pełnomocnictwa od ww. osób zawierały wady. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania opisane powyżej braki nie zostały uzupełnione w odniesieniu do J. A., J. P. K. i P. F., co w świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia ich skargi.
Mając na uwadze powyższe wniesioną przez te osoby skargę należało odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego przez każdego ze skarżących wpisu od skargi Sąd orzekł w pkt 2-4, na podstawie art. 232 § 1 w zw. z art. 202 § 2 p.p.s.a.