Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 06 grudnia 2005 r. skarżąca Wspólnota Mieszkaniowa z siedzibą w C. przy ul. [...] została wezwana do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez: nadesłanie dokumentu określającego upoważnienie osób podpisanych w sposób nieczytelny pod tąże skargą do reprezentacji Wspólnoty; przedłożenie uchwały Wspólnoty wyrażającej zgodę na wystąpienie ze skargą do Sądu; dołączenie 68 odpisów skargi; uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w wysokości [...] zł. na rachunek bankowy lub w kasie Sądu – w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na wskazany przez skarżąca adres w C. przy ul. [...] jednakże mimo dwukrotnego awizowania przesyłka nie została podjęta.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Powinna zatem zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; należy dołączyć do niej pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa bądź inny dokument potwierdzający umocowanie danej osoby (osób) do reprezentowania skarżącego. Poza tym w świetle art. 47 § 1 w/w ustawy do pisma strona powinna dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Art. 230 § 1 i 2 powoływanej ustawy stanowi zaś, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/.
Zatem wobec stwierdzonych uchybień formalnych koniecznym było wezwanie skarżącej o ich uzupełnienie. Jednak mimo przesłania stosownego wezwania na wskazany przez skarżącą adres i dwukrotnego awizowania przesyłka nie została podjęta i w konsekwencji nie uzupełniono powyższych braków.
Mając natomiast na względzie art. 73 powoływanej ustawy doręczenie przedmiotowego wezwania należało uznać za dokonane z dniem [...] r. skoro umieszczenie awiza w skrzynce oddawczej adresata nastąpiło w dniu [...] r. Art. 73 powoływanej ustawy stanowi bowiem, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję; w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu.
Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 powoływanej ustawy sąd administracyjny wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Reasumując zatem powyższe okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 i 3 i art. 47 § 1 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).