Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 12 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 107/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek skarżącego J. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W ustawowym terminie skarżący wniósł na powyższe postanowienie zażalenie. W jego uzasadnieniu wskazał, że samochód, który stanowi przedmiot postępowania, wykorzystywany jest przez niego przy prowadzeniu działalności gospodarczej taxi osobowe. Utrata samochodu uniemożliwi mu zatem prowadzenie przedmiotowej działalności, nie posiada natomiast żadnego majątku ani oszczędności, które pozwoliłyby mu na zakup innego pojazdu mechanicznego. Na dowód powyższego skarżący załączył zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej z dnia [...]r. oraz licencję na wykonywanie transportu drogowego taksówką, która ważna jest do dnia [...]r. W związku z powyższym skarżący wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia, niewstrzymanie wykonania decyzji naraziłoby bowiem skarżącego na powstanie znacznej szkody.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył co następuje
Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych.
Stosując przywołaną wyżej regulację na gruncie tej sprawy przyszło uznać, że wniesione przez skarżącego zażalenie na postanowienie oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest oczywiście uzasadnione, tym samym należało zaskarżone postanowienie uchylić i ponownie rozpatrzyć wniosek. Art. 61 § 3 p.p.s.a. daje Sądowi możliwość wstrzymania wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badaniu podlegają zatem jedynie przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W niniejszej sprawie, wobec prowadzenia przez skarżącego działalności zarobkowej przy użyciu przedmiotowego samochodu, wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji jest zasadny. Dodatkowo należy mieć na względzie charakter wykonywanej przez skarżącego działalności polegającej na przewozie osób, gdyż zaprzestanie jej prowadzenia mogłoby spowodować zagrożenie w postaci cofnięcia przez organy administracji odpowiednich licencji, niezbędnych do wykonywania tej działalności. Uniemożliwienie skarżącemu korzystania z samochodu w celu prowadzenia przedmiotowej działalności, mogłoby natomiast pozbawić skarżącego środków do życia.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. oraz przy zastosowaniu art. 195 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.