Uzasadnienie
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy B. G. zwróciła się o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Swój wniosek umotywowała trudną sytuacją materialną, wynikającą z konieczności ponoszenia stałych wydatków na utrzymanie się (woda, energia elektryczna, zakup niezbędnych lekarstw dla siebie i niepełnosprawnej córki itp.). Z treści nadesłanego formularza wynika, że wnioskodawczyni zamieszkuje wraz z córką w lokalu stanowiącym połowę budynku mieszkalnego ([...]m2). Nie posiada ona żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów materialnych o wartości przekraczającej [...]euro. Źródłem utrzymania się B. G. i jej córki (D. G.) jest dochód uzyskiwany z emerytury (skarżąca) i świadczeń rentowego (córka) w łącznej kwocie [...] zł. Strona podkreśliła, że jej córka jest osobą niepełnosprawną – zaliczoną do I grupy inwalidztwa.
Na wezwanie referendarza sądowego strona nadesłała szereg dokumentów. W oparciu o ich treść ustalono, że rzeczywisty, łączny dochód w jej rodzinie wynosi [...]zł netto miesięcznie. Udokumentowane wydatki kształtują się na poziomie około [...] zł i składają się na nie: koszty zakupu energii elektrycznej (około [...]zł miesięcznie), koszty zakupu lekarstw (uwzględniając treść przedłożonych rachunków przyjęto, że przeciętnie wynoszą one około [...] zł) oraz koszty dostaw wody i odbioru ścieków – około [...] zł. Skarżąca nie nadesłała rachunków za zakup gazu i opału na zimę.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Zasada odpłatności postępowania sądowego jest regułą obowiązującą wszystkie jego strony - art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.). Ustawodawca przewidział jednak możliwość odstąpienia od niej poprzez przyznanie stronie prawa pomocy. Zgodnie z treścią art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może ono zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.).
Uwzględniając wysokość dochodów uzyskiwanych w rodzinie B.G. należało przyjąć, że jej sytuacja materialna nie jest na tyle ciężka, aby można było stwierdzić wystąpienie okoliczności, o których stanowi art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Przede wszystkim poziom udokumentowanych wydatków nie uzasadnia twierdzenia, że do dyspozycji strony pozostaje kwota zbyt niska, aby można było mówić o poniesieniu jakichkolwiek kosztów sądowych. Przeciwnie, z nadesłanych dokumentów wynika, że do ich dyspozycji, po odjęciu stałych opłat pozostaje około [...] zł. W tej sytuacji jest to kwota, z której można wygospodarować środki na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Nie przedstawiono zaś żadnych dowodów, które pozwoliłyby stwierdzić, że wspomniany dochód jest uszczuplany stałymi wydatkami na rzecz podmiotów trzecich.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.