Uzasadnienie
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy M. P. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuację materialną. Z treści oświadczeń strony wnika, że wraz z żoną synem oraz teściową prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, zamieszkując w budynku o pow. 110 m2, położonym na 10 arowej nieruchomości. Skarżący zadeklarował, że nie posiada żadnego innego majątku, w tym oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Zaznaczył jednak, że zbył akcje "A" za kwotę 51.364 zł, czego dowodem jest deklaracja podatkowa PIT-38 za 2013 r. dołączona do druku PPF. Źródłem utrzymania się rodziny wnioskodawcy jest emerytura jego teściowej oraz emerytura jego małżonki uzyskiwane w łącznej kwocie 3600 zł netto miesięcznie. Skarżący oraz jego syn są osobami bezrobotnymi (syn studiuje).
Pismem z dnia 16 września 2014 r. skarżący został wezwany do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
- - udokumentowanie wysokości wydatków związanych z utrzymaniem się, tj. opłat za energię elektryczną, dostawy wody, odbiór śmieci, usługi telekomunikacyjne, wykup lekarstw itp.,
- - udokumentowanie aktualnej wysokości świadczeń emerytalnych uzyskiwanych aktualnie przez M. H. oraz M.– P. L.,
- - podanie na jaki cel przeznaczone zostały środki uzyskane ze sprzedaży akcji "A",
- - nadesłane zaświadczenia potwierdzającego, że wnioskodawca aktualnie jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku.
W odpowiedzi, skarżący nadesłał rachunki za energię elektryczną oraz dostawy wody.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje:
Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Ocena możliwości finansowych strony ubiegającej się o zwolnienie od kosztów sądowych dokonywana jest poprzez porównanie uzyskiwanego przez nią dochodu z wydatkami, które będzie zobowiązana ponieść w toczącym się postępowaniu sądowym. Nadto, ewentualne uwzględnienie wniosku jest uzależnione od tego, czy strona przedstawi przekonujące argumenty (poparte stosownym materiałem dowodowym) dające podstawę do stwierdzenia, że zachodzą okoliczności pozwalające na uwzględnienie wniosku.
W realiach rozpoznawanej sprawy wiadomo jedynie, ze deklarowany przez skarżącego dochód w jego rodzinie wynosi 3600 zł, a udokumentowane wydatki kształtują się na poziomie około 300 zł miesięcznie (rachunki za wodę i energię elektryczną). Z powyższego wynika, że dochód w rodzinie wnioskodawcy wynosi 900 zł brutto na osobę. Nie jest to kwota znacząca, nie można jednak stwierdzić że jest to dochód bardzo niski, oscylujący w granicach minimum socjalnego. Nadto wiadomo również, że wnioskodawca w 2013 r. zbył akcje "A" na kwotę ponad 50.000 zł. Pomimo wezwania nie podał jednak na jaki cel dochód ten został przeznaczony. Gdyby wykazał, że wspomniana kwota służyła zaspokojeniu potrzeb bytowych jego rodziny, ocena jego sytuacji materialnej mogłaby być inna. Jednakże wobec braku wiedzy w tym zakresie nie można czynić żadnych założeń. W takiej sytuacji nie sposób stwierdzić, że wnioskodawca jest osobą, której wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie.
Wobec tego, działając na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.