Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 1251/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. S. i P. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania robót budowlanych.
Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżących w dniu 20 maja 2013 r., w związku ze złożonym osobiście przez skarżącego P. S. wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W dniu 19 czerwca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżących wniósł w imieniu obojga skarżących J. S. i P. S. skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Na podstawie art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Zgodnie zaś z treścią art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku.
Jak wynika z powyższej regulacji, konieczną przesłanką skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji jest doręczenie stronie odpisu uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia. Brak uzasadnienia pozbawia bowiem skarżącego możliwości racjonalnego sformułowania podstaw kasacyjnych, przedstawienia okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji.
W rozpoznanej sprawie wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku został złożony jedynie przez skarżącego P. S. (vide: pismo z dnia [...] r. – k. nr 120). To oznacza, że wyłącznie ten skarżący zachował prawo do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
W tej sytuacji skargę kasacyjną w części dotyczącej skarżącej J. S. należało na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucić jako niedopuszczalną z uwagi na niewyczerpanie ustawowego trybu wnoszenia skargi kasacyjnej.