Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 marca 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 71/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r., nr [...] r. w przedmiocie warunków zabudowy terenu - z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi w postaci nadesłania jej odpisów.
W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 lipca 2013 r., sygn. akt II OZ 566/13 oddalił zażalenie uczestnika postępowania W. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Gliwicach z dnia 27 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 71/13 przywracające skarżącej termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Pismem z dnia 12 lipca 2013 r., kierowanym do sądu I instancji, skarżąca cofnęła skargę, wnioskując jednocześnie o umorzenie postępowania sądowego. W uzasadnieniu powyższego wskazała, że po przeanalizowaniu całego stanu faktyczno-prawnego sprawy doszła do wniosku, że skarga nie ma usprawiedliwionych podstaw. W jej ocenie cofnięcie skargi nie zmierza w żaden sposób do obejścia prawa, przy czym decyzje organów obu instancji nie mają cech nieważności.
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi zaś wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi należy zatem do czynności dyspozycyjnych strony i jest niedopuszczalne jedynie wówczas, gdy może wywołać skutki, o których mowa w powołanym przepisie. Zdaniem Sądu takie okoliczności w zawisłej sprawie nie zachodzą. Wobec powyższego cofnięcie skargi uznać należało za w pełni skuteczne.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na mocy art. 161 § 2 p.p.s.a. oraz art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę - orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości rozstrzygnięto po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.